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石家莊市推行民生事項人大代表票決制

來源: 石家莊市人大微信號 2019-03-28 10:06:02

石家莊市推行民生事項人大代表票決制

縣鄉民心工程從“為民作主”到“由民做主”

  2019年1月底,藁城區第二屆人民代表大會第三次會議上,與會代表以無記名投票方式選出了10個年度民生大事實事項目,截止目前,藁城區各鄉鎮人代會900多名鎮人大代表票決了150余件鄉鎮為民大事實事。此外,在3月中旬召開的正定縣新城鋪鎮十屆人大五次會議上,鄉鎮人大代表也投票確定了2項民生實事項目。

  民生實事項目人大代表票決制這一由群眾提、代表定、政府辦、人大評的新機制正在石家莊市逐步推廣。

  黨的十九大報告提出,要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。人大代表票決制則將民生實事項目的征集、決定、監督、評價等諸多環節,引入人民代表大會制度軌道上來,充分發揮人民代表大會這一民主主渠道作用。在黨委的領導下,這項制度讓政府決策由“為民做主”變為“由民做主”。

  贊皇縣是石家莊市民生實事項目人大代表票決制的先行試點。2018年2月2日,贊皇縣第十六屆人民代表大會第二次會議上首次以票決的形式,確定了2018年贊皇縣人民政府10項民心工程。票決結果公布后,得到了人大代表和贊皇社會各界的普遍肯定和廣泛關注。

-藁城區第二屆人民代表大會第三次會議上,以無記名投票方式選出了10個年度民生大事實事項目。

  從今年開始,石家莊市10個縣(市、區)推行了民生實事項目人大代表票決制這一制度。其中,正定縣和藁城區已經將票決制做法覆蓋到所有鄉鎮人大。縣、鄉人代會召開前,對民心實事項目備選項目進行了廣泛征集。擬定的備選項目在人代會前發放全體人大代表進行充分調研論證。人大代表依托代表之家(站)收集群眾對民生項目的看法、意見、建議。通過廣泛而深入的調研,把人民群眾真實的想法和意愿反映上來,最終形成提交人代會審議的議案,由與會人大代表現場投票表決。正定縣新城鋪鎮鎮長賈金發介紹,“從形成擬辦項目到票決結果出爐、從監督項目實施到測評辦理成果,人大代表全程參與其中。”

-正定縣新城鋪鎮召開的十屆人大五次會議上,與會的鄉鎮人大代表投票確定了2項民生實事項目。

  在票決現場,人大代表們投出的每一票看似簡單,背后卻包含著濃濃的民意。正定縣新城鋪鎮人大代表徐忠志在會議召開前,就在村里街上擺桌接待選民,征求意見和建議。他很珍視手中的選票:“我作為人大代表不僅要代表選民投好自己的一票,也要發揮人大代表作用,監督項目的落實。”

  民生實事項目的“出爐”,只是完成了代表票決制工作的上半篇文章。民生項目票決之后如何實施,是否真正惠及百姓,更是這項工作的關鍵。據了解,各縣(市、區)人大常委會在票決制實施過程中,都明確規定了圍繞民生實事項目提出的原則、范圍,民生實事項目提出后的審議和決定程序,民心工程決定后的監督落實等關鍵環節的工作制度。藁城區人大常委會組織人大代表深入基層監督,要求各部門認真履行好憲法和法律賦予的職權,依法完成年初人代會的各項任務。

  民生實事辦得好不好,群眾最有發言權。實行民生實事項目票決制就是讓群眾以人大代表為紐帶,成為民生實事項目的建議者、決策者、監督者和最終受益者。在正定縣新城鋪鎮十屆人大五次會議上,代表們從擬辦理的三件事項中投票選擇了市政公交通延伸到鎮里、污水接通市政管網等兩項為今年鎮里需要辦理的民生實事。列席會議的西白莊村黨支部書記趙永軍對這一新的制度感觸頗深:“民生事項人大代表票決制更貼近百姓的需求,也更體現了民主。”

  正定縣人大常委會代表工委主任師志靜表示,民生實事項目人大代表票決制是健全人民當家作主制度體系的有益探索。代表票決制的一個鮮明特點就是堅持“群眾想什么,我們就干什么”。石家莊市人大常委會選任委負責人表示,通過票決進一步增強了人大代表履職的責任感和使命感,實現由‘要我履職’向‘我要履職’的轉變。

  據了解,石家莊市將進一步總結經驗,并在市縣鄉三級全面推廣實施,不僅讓人大監督“長出牙齒”,而且讓群眾真正受益。

責任編輯:趙文強
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